“這不是簡(jiǎn)單的標(biāo)簽修改，而是一場(chǎng)倒逼行業(yè)回歸品質(zhì)的自我革命?！钡?5屆全國(guó)農(nóng)藥交流會(huì)上的這句斷言，精準(zhǔn)概括了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第925號(hào)公告引發(fā)的行業(yè)震蕩。以“一個(gè)登記證號(hào)對(duì)應(yīng)一個(gè)商標(biāo)”為核心的“一證一品”新政，將于2026年1月1日正式施行，這場(chǎng)被稱為近十年最嚴(yán)的制度調(diào)整，引發(fā)了行業(yè)專家與企業(yè)的廣泛關(guān)注，也促使企業(yè)積極探索應(yīng)對(duì)之道。

行業(yè)專家——“新政如篩，是行業(yè)正本清源與價(jià)值升級(jí)的關(guān)鍵推力?！?/strong>

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一證一品”新政的出臺(tái)，直擊農(nóng)藥行業(yè)長(zhǎng)期存在的沉疴，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有里程碑式的意義，其核心價(jià)值體現(xiàn)在市場(chǎng)秩序規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)邏輯重塑與新機(jī)遇孕育3個(gè)維度。

    從市場(chǎng)秩序?qū)用?，專家指出，新政有效解決了兩大行業(yè)痛點(diǎn)。一方面，此前“一證多品”“借證套證”亂象嚴(yán)重，一款原藥通過(guò)多個(gè)登記證衍生出上百個(gè)“馬甲產(chǎn)品”，導(dǎo)致農(nóng)戶面對(duì)相似包裝難辨真?zhèn)危x藥困惑重重；另一方面，原藥追溯斷裂形成監(jiān)管盲區(qū)，監(jiān)管部門追溯質(zhì)量問(wèn)題時(shí)舉步維艱。而新政通過(guò)“同一登記證號(hào)產(chǎn)品商標(biāo)統(tǒng)一”的剛性約束，將登記證、商標(biāo)與生產(chǎn)主體強(qiáng)綁定，從根源上破解了責(zé)任模糊難題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥市場(chǎng)的“正本清源”，讓每本登記證都承載明確的品牌責(zé)任，為糧食安全與生態(tài)安全筑牢防線。

    在競(jìng)爭(zhēng)邏輯重塑上，專家認(rèn)為新政正推動(dòng)行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“價(jià)值提升”根本性轉(zhuǎn)變。過(guò)去，部分企業(yè)沉迷于“貼標(biāo)簽、玩概念”的低價(jià)混戰(zhàn)，陷入“卷低價(jià)、卷低質(zhì)、鉆空子”的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。如今，新政大幅縮減單款產(chǎn)品的商品種類，倒逼企業(yè)將精力從“重貼牌”轉(zhuǎn)向“重研發(fā)”，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲得合理溢價(jià)，創(chuàng)新投入得到市場(chǎng)回報(bào)，引導(dǎo)行業(yè)在技術(shù)與品質(zhì)的賽道上良性發(fā)展。

    同時(shí)，專家也強(qiáng)調(diào)變革中孕育著新機(jī)遇。對(duì)于頭部企業(yè)，新政為其從產(chǎn)品供應(yīng)向“農(nóng)藥+植保方案”服務(wù)一體化轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)；對(duì)于中小企業(yè)，轉(zhuǎn)型需求催生了證件代理、合規(guī)咨詢等新市場(chǎng)，相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)訂單激增，某登記證申報(bào)代理企業(yè)訂單甚至增長(zhǎng)3倍；而農(nóng)戶作為最直接的受益者，清晰的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)讓選藥不再迷茫，用藥品質(zhì)得到切實(shí)保障。不過(guò)專家也坦言，短期陣痛是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必經(jīng)之路，新政通過(guò)對(duì)行業(yè)的深度“體檢”與“手術(shù)”，將清除貼牌亂象的毒瘤，強(qiáng)化責(zé)任追溯的筋骨，激活創(chuàng)新發(fā)展的活力，助力3,000億農(nóng)藥市場(chǎng)擺脫“大而不強(qiáng)”的桎梏。

農(nóng)藥企業(yè)——“這是一場(chǎng)頭部企業(yè)乘勢(shì)而上，中小企業(yè)絕境尋路的激烈戰(zhàn)斗?！?/strong>

    “一證一品”新政落地的沖擊，在企業(yè)層面呈現(xiàn)出鮮明的“冰火兩重天”局面，不同規(guī)模、不同資源儲(chǔ)備的企業(yè)，對(duì)新政的看法與感受差異顯著。

    頭部企業(yè)普遍將新政視為“利好機(jī)遇”，正憑借證件儲(chǔ)備與研發(fā)優(yōu)勢(shì)收割政策紅利。

    擁有百余種登記證的利民控股相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新政讓其原藥優(yōu)勢(shì)與大單品潛力得到充分釋放，公司積極擁抱新政，認(rèn)為這是基于產(chǎn)能內(nèi)卷、產(chǎn)品同質(zhì)化背景推出的有力舉措，有助于行業(yè)走向可持續(xù)、高質(zhì)量健康發(fā)展，有利于公司專注開發(fā)產(chǎn)品，打造有生命力、有影響力的大單品。

    諾普信相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確表示，對(duì)于證件齊全的龍頭企業(yè)而言，這一政策的實(shí)施是一大利好，能加速淘汰技術(shù)薄弱的中小廠家，進(jìn)一步鞏固自身市場(chǎng)地位。

    中農(nóng)立華則指出，新政設(shè)立的高標(biāo)準(zhǔn)與公司長(zhǎng)期構(gòu)建的競(jìng)爭(zhēng)壁壘高度契合，政策將有效遏制行業(yè)同質(zhì)化“內(nèi)卷”，旗下“中農(nóng)鼎糧柱”等品牌正借勢(shì)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

    新農(nóng)股份認(rèn)為，新政將推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)，有利于行業(yè)向集約化、規(guī)?；l(fā)展，擁有優(yōu)質(zhì)、獨(dú)家登記證件的廠家將更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    美邦股份透露，集團(tuán)擁有約1,000個(gè)農(nóng)藥登記證，資源豐富，且公司一直實(shí)行“一個(gè)農(nóng)藥登記證，一個(gè)商標(biāo)”的做法，因此新政對(duì)公司無(wú)太大影響。

    數(shù)據(jù)也印證了頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，公開數(shù)據(jù)顯示，持有50個(gè)以上登記證的頭部企業(yè)近3個(gè)月訂單增速普遍超20%，它們正通過(guò)整合“馬甲產(chǎn)品”產(chǎn)能、加大新化合物研發(fā)力度，將合規(guī)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)控制力。

    與頭部企業(yè)形成鮮明對(duì)比的是，中小企業(yè)普遍面臨“生存危機(jī)”，過(guò)去的生存路徑被徹底封堵。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)近2,000家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)中，超半數(shù)登記證不足20個(gè)，100多家企業(yè)僅有1個(gè)證件，過(guò)去靠出租證件年入數(shù)百萬(wàn)的模式已被政策明令禁止。山東濰坊某企業(yè)的困境頗具代表性，該企業(yè)自身無(wú)登記證，其子公司僅有29個(gè)證件，卻售賣120多個(gè)貼牌產(chǎn)品，這種經(jīng)營(yíng)模式已不符合新政要求，企業(yè)正陷入盈利下滑的困境。

    記者采訪了解到，當(dāng)前，中小企業(yè)面臨重重壓力，證件申請(qǐng)周期長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月且成本激增，現(xiàn)有產(chǎn)品需緊急調(diào)整商標(biāo)，委托加工訂單大幅流失。不過(guò)，絕境中也有企業(yè)開始探索轉(zhuǎn)型之路，有的加入頭部供應(yīng)鏈成為專一品類代工基地，有的聚焦區(qū)域特色作物辦理專項(xiàng)登記，有的組建“證件聯(lián)盟”共享合規(guī)資源。正如一位農(nóng)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“能活下來(lái)的小企業(yè)，都放棄了賺快錢思維，轉(zhuǎn)向細(xì)分領(lǐng)域做精做專，而政策對(duì)價(jià)格‘內(nèi)卷’與違規(guī)添加的遏制，也為合規(guī)中小企業(yè)創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的土壤?！?/span>

應(yīng)對(duì)之策——“企業(yè)需從被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)變革?！?/strong>

    行業(yè)分析預(yù)計(jì)，新規(guī)落地后，超過(guò)80%的農(nóng)藥產(chǎn)品可能因不符合要求而面臨退市，市場(chǎng)上的農(nóng)藥品牌數(shù)量將大幅減少，許多長(zhǎng)期依賴“一證多品”、借證代工模式生存的企業(yè)將受到重創(chuàng)。面對(duì)新政沖擊，農(nóng)藥企業(yè)需從“被動(dòng)適應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)變革”，結(jié)合自身實(shí)際制定應(yīng)對(duì)策略。

    行業(yè)專家表示，對(duì)于頭部企業(yè)而言，應(yīng)聚焦“優(yōu)勢(shì)放大”與“服務(wù)升級(jí)”，鞏固市場(chǎng)地位。一方面，要進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，梳理“馬甲產(chǎn)品”產(chǎn)能，淘汰不符合新政要求的貼牌產(chǎn)品，集中精力打造大單品，將原藥優(yōu)勢(shì)與研發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)加大新化合物、新技術(shù)的研發(fā)投入，持續(xù)豐富優(yōu)質(zhì)、獨(dú)家登記證件儲(chǔ)備，構(gòu)建更深的競(jìng)爭(zhēng)壁壘；另一方面，要抓住新政帶來(lái)的服務(wù)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，從單純的產(chǎn)品供應(yīng)商向“農(nóng)藥+植保方案”服務(wù)一體化轉(zhuǎn)型，像江山股份的實(shí)踐那樣，為農(nóng)戶提供全鏈條的植保服務(wù)，提升客戶黏性與品牌價(jià)值，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

    對(duì)于中小企業(yè)而言，需明確“差異化定位”與“資源整合”，尋找生存突破口。首先，要放棄過(guò)去“賺快錢”的思維，結(jié)合自身能力選擇轉(zhuǎn)型方向：若具備生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，可加入頭部企業(yè)供應(yīng)鏈，成為專一品類代工基地，依托頭部企業(yè)的證件與市場(chǎng)資源實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展；若對(duì)區(qū)域特色作物有深入了解，可聚焦細(xì)分市場(chǎng)，辦理專項(xiàng)登記，打造區(qū)域特色產(chǎn)品，避開與頭部企業(yè)的正面競(jìng)爭(zhēng)；若證件資源匱乏，可聯(lián)合其他中小企業(yè)組建“證件聯(lián)盟”，共享合規(guī)資源，降低證件申請(qǐng)成本與周期。其次，要重視現(xiàn)有產(chǎn)品的合規(guī)調(diào)整，按照新政要求緊急梳理現(xiàn)有產(chǎn)品商標(biāo)，確保同一登記證號(hào)產(chǎn)品商標(biāo)統(tǒng)一，避免因商標(biāo)問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)品退市。同時(shí)，積極尋求外部專業(yè)支持，借助證件代理、合規(guī)咨詢機(jī)構(gòu)的力量，加快證件申請(qǐng)與合規(guī)調(diào)整進(jìn)程，降低轉(zhuǎn)型成本與風(fēng)險(xiǎn)。

    短期陣痛是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必經(jīng)之路?！耙蛔C一品”新政以標(biāo)簽為切口，完成了對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的深度“體檢”與“手術(shù)”。當(dāng)企業(yè)回歸研發(fā)與品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)銷商轉(zhuǎn)向技術(shù)服務(wù)，農(nóng)戶獲得可靠保障，3,000億農(nóng)藥市場(chǎng)將擺脫“大而不強(qiáng)”的桎梏，為中國(guó)農(nóng)業(yè)的安全發(fā)展筑牢農(nóng)藥品質(zhì)的根基。